Мой сайт

25 января 2011. Как следует из доклада о выполнении правительственного решения № 4450 о развитии альтернативных источников энергии в Израиле, министерство национальной инфраструктуры намерено похоронить те слабые зачатки «домашней» солнечной энергетики, которые появились в Израиле в последние годы. При этом совершенно неясно, когда дадут первое электричество крупные солнечные электростанции.

Доклад, подготовленный Информационно-исследовательским отделом Кнессета, оглашен во вторник на заседании комиссии Кнессета по внутренним делам и экологии, посвященном развитию Негева и Галилеи.

В докладе отмечается, что министерство инфраструктуры намерено прекратить развитие малых и средних солнечных генераторов с 2014 года: представленный этим ведомством план предусматривает, что суммарная мощность малых и средних солнечных электростанций должна после 2014 года оставаться неизменной — то есть установка новых солнечных батарей на крышах частных и общественных зданий после этого срока не планируется.

«Такой прогноз выглядит очень проблематичным с точки зрения рынка солярных систем, так как он порождает неопределенность перспектив для компаний, занимающихся установкой солнечных батарей: фирмы не знают, в каких условиях им предстоит работать после 2014 года, когда они не смогут больше монтировать новые солярные установки», — говорится в докладе. — «Из-за этого фирмы могут закрыться, а это означает, что прекратятся ремонтно-профилактические работы на тех генераторах, которые уже установлены».

В докладе отмечается, что план министерства инфраструктуры выглядит еще более «проблематичным» в связи с тем, что до сих пор в Израиле динамично развивается только этот сектор солнечной энергетики. Производство электроэнергии малыми домашними солнечными батареями в 2009 году выросло по сравнению с 2008 годом в 275 раз, малые коммерческие солнечные батареи за тот же год увеличили производство в 139 раз. И хотя вырабатываемая ими электроэнергия до сих пор составляет лишь крохотную часть от общего энергопотребления в стране, этот мелкий частный сектор, по крайней мере, демонстрирует динамизм — тогда как строительство средних и крупных солнечных электростанций до сих пор практически не сдвинулось с мертвой точки.

Согласно решению, принятому правительством в июне 2008 года, «Хеврат Хашмаль» обязана покупать электроэнергию, произведенную мелкими и средними установками, по высоким фиксированным тарифам. Для крупных электростанций таких льготных условий Управление по электроэнергии пока не создало, обсуждение этого вопроса тянется уже более двух лет.

Но льготные условия для малых солнечных и ветряных электростанций будут действовать лишь до тех пор, пока их суммарная мощность не достигнет заранее установленного предела. Эти квоты устанавливает министерство инфраструктуры. Для домашних солнечных батарей мощностью до 15 киловатт суммарная квота составляет 15 мегаватт. Пока что их суммарная мощность достигла всего 4.1 мегаватт — за два с половиной года установленная квота использована на 27%.

Напротив, изначально установленная квота для малых коммерческих солнечных батарей мощностью 15-50 киловатт была исчерпана за первые же восемь месяцев — именно за такой срок их суммарная мощность превысила 35 мегаватт. После этого дальнейшая судьба бизнеса вновь оказалась в руках министерства инфраструктуры, которое в декабре 2009 года «накинуло» частникам еще 12.7 мегаватт. В июле 2010 года лимит подняли еще на 120 мегаватт — до достижения этой суммарной мощности средние солнечные установки смогут продавать свою энергию «Хеврат Хашмаль» по повышенным тарифам. Однако эти льготы будут действовать лишь до 2014 года, и тариф будет каждый год снижаться. Таким образом, быстрому развитию мелкого частного сектора солнечной энергетики заранее положен жесткий предел.

При этом развитие более крупных солнечных электростанций тормозится множеством бюрократических препон. С электростанциями средней мощности дело обстоит так:

В декабре 2009 года было принято решение, что «Хеврат Хашмаль» обязана покупать у них электричество по повышенным ценам, пока их суммарная мощность не достигнет 300 мегаватт. Однако для строительства таких электростанций уже требуются разрешения от Управления земельных ресурсов. В Управлении уже накопилось огромное число заявок, втрое превышающее установленную квоту — однако разрешения пока получили лишь единицы (суммарной мощностью 6% от квоты в 300 мегаватт). В Управлении обещают, однако, что до 2014 года квота будет полностью выбрана, так как скоро на утверждение правительства поступит нормативный акт, упрощающий порядок выдачи разрешений на строительство солнечных электростанций площадью менее 750 дунамов.

Реализация проектов строительства крупных солнечных электростанций в Негеве сталкивается с множеством препятствий и затягивается. Например, для строительства электростанции в Араве требуется подвести к ней линию электропередач, так как производимое здесь электричество должно поставляться преимущественно в центр страны. Однако часть этой ЛЭП пройдет по территории заповедника Махтеш Рамон, и Управление национальных парков категорически настаивает на том, чтобы кабель в этом районе проложили под землей. Это удорожит стоимость работ на 12 миллионов шекелей, и «Хеврат Хашмаль» хочет строить обычную воздушную линию. Конфликт пока не разрешен, переговоры продолжаются.

Затягивается на неопределенный срок и реализация проекта «Эшелим», продвигаемого минфином. Проект стартовал четыре года назад, но министерство инфраструктуры до сих пор даже не провело тендер на строительство термо-солярной и солнечной электростанций. В ответ на запрос из Кнессета министерство сообщило, что тендер проведут в феврале-марте, на определение победителя уйдут еще четыре месяца, год потребуется на подготовку финансовых условий договора, еще более двух лет — на строительство. Таким образом, и здесь производство солнечной энергии начнется не ранее, чем через четыре с лишним года.

В докладе информационно-аналитического отдела Кнессета говорится, что в нынешней ситуации самое простое средство для обеспечения динамичного развития солнечной энергетики — это устранение препятствий для роста числа малых установок, монтируемых на крышах домов. Сейчас в стране работают всего около 4,000 домашних солнечных батарей и более 55 тысяч коммерческих, мощностью до 50 ватт. Наибольшее их число находится на севере и на юге страны.

Правительственное решение № 4450, принятое в январе 2009 года, предусматривает увеличение доли возобновляемых источников в общем энергопотреблении Израиля до 10% к 2020 году. В качестве промежуточной цели поставлена задача довести эту долю к 2014 году до 5%. За два года, истекшие с момента принятия решения, видимого движения к достижению этой цели не произошло.

В момент принятия решения возобновляемые источники энергии (солнце, вода, ветер и биотопливо) обеспечивали 0.08% общего энергопотребления Израиля. Спустя год эта доля выросла до 0.12% — однако это произошло не столько за счет роста мощностей «альтернативных» электростанций, сколько благодаря снижению общего энергопотребления, обусловленного экономическим спадом. Производство же «зеленой» электроэнергии в стране выросло за год совсем незначительно — с 42 до 57.8 миллионов квт\час.

Суммарная мощность всех «зеленых» электростанций составляет сейчас 69 мегаватт. 24 мегаватта дают ветряки, водные турбины и биотопливо, 45 мегаватт — солнечные генераторы. Для того, чтобы выполнить поставленную правительством промежуточную цель на 2014 год суммарная мощность таких электростанций должна достичь 1,400 мегаватт — другими словами, за два года правительство выполнило свой пятилетний план лишь на 5%.

Иллюстрация: Национальный солнечный центр им. Бен-Гуриона в Сде-Бокер. Фото David Shankbone

israelinfo.ru

Пока в Израиле идут баталии в Кнессете и борения с «Хеврат Хашмаль» по поводу установки солнечных батарей, в Испании приступили к переводу энергетики на энергию Солнца всерьез. Причем в авангарде движения идет именно автомобилестроение. Seat переводит свой завод на солнечные батареи.

Солнечные панели в количестве 20 тысяч штук установят на крыше заводских цехов и временной стоянки, где хранятся готовые автомобили. Совокупная площадь батарей составит 135 тысяч квадратных метров. В общей сложности они будут производить шесть миллионов киловатт электроэнергии, что в свою очередь позволит сократить выбросы углекислого газа при выработке электричества традиционным способом на 2800 тонн в год.

Строительство электростанции, вырабатывающих энергию от солнечных батарей, станет частью программы Seat in the Sun («Seat на солнце»). Всего в ее рамках планируется создать в Европе шесть подобных электростанций, которые позволят производить ежегодно 13 миллиона киловатт электроэнергии и сокращать уровень выброса CO2 в воздух на 6200 тонн.

motor.israelinfo.ru